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                關於《慈善組織開展慈善活♀動年度支出和管理『費用標準》(征求≡意見稿№)公開征求意見的通知

                中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-08-25 16:36 來源: 民@政部網站
                【字體: 打印

                根據《中華人民共和※國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)第六十∞條第二款:“具有公開募捐資格的基金會以外的慈善組織開展①慈善活動的年度支出和管理費一頓用的標準,由國務院民政部門會同國務院財政、稅務等部門依照前款規定的原則制定”的規定,民☉政部在深入調查研究,委托專家對相關數據進行量化分析的基礎上,起草了《慈善組織開展慈善活動年度㊣ 支出和管理費用∩標準》(征求意∑ 見稿),並廣泛聽取了有關專家學者和各類社會組織的并不近身意見,征求了國務院財政、稅務等部門▓的意見←。

                為廣泛聽〇取社會公眾意見,進一步提高規範性文件質量,現將《慈善組織開展慈善活動年度支ω 出和管話理費用標準Ψ》(征求意見稿)全文公布,有關單位和各界人士可通過以下方式提出反饋意見:

                (一)通過電子郵件方式將意見發送至:zhuhuohong@mca.gov.cn

                (二)通過信函方式寄至:北京市東城區北河沿大▲街147號國家民間組織管理局(郵政編碼:100721),並請在哎信封上註明“慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用標準”字樣。

                意見反饋截止時間為2016年8月31日。

                國家民間組織管理局
                2016年8月25日

                慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用標準

                第一條 為進一步明確慈善組織地步開展慈善活動的年度支出和管理費用,根據《中華人民共和國慈善法》制定∮本標準。

                第二條 慈善組織應當積極開展慈善活動,充分、高效運用慈善財產,並遵循管理費用最必要≡原則,厲行節約,減少不必要的開支。

                第三條 慈善組織應當依〓據《民間非營利組織會計制度》,加強對」慈善活動相關費用的會計核算。

                第四條 慈善組織的業務活動成本包括慈善活動支出和其他業務活←動成本。

                慈善組織猿王和熊王點了點頭慈善活動支出是指慈善組織基於慈善宗旨,在章程規定的業⊙務範圍內開展慈善活動,向受益人捐贈財產或提供無償服務時發生的╱下列費用:

                (一)直接或委托其他組織資助給受益人的款物。

                (二)為提供慈善服務和實施慈善項目發生的〒人員報酬以及使用房屋、設備、物資發生的相關費用。

                (三)為管理慈善項目發生的差旅、物流、交通、會議、審計、評估等費用。

                第五條 慈善@ 組織的管理費用是指慈善組織按照《民間非營利組織會計制度》規定,為保證本組織正常運轉所發生的下列費用:

                (一)理事會等決策機自然是不簡單構的工作經費。

                (二)行政管理◆人員的工資、獎金、住房公積◆金、住房補貼、社會保障費。

                (三)辦公費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、折舊費、修理費、租賃費、無形資產攤↘銷費、資¤產盤虧損失、資實力產減值損失、因預計負債所產生的損失、聘請星域而和他們死拼中介機構費等。

                第六條 慈善組織的某▲些費用如果屬於慈善活動、其♀他業務活動、管理活動等共同發生,且不能直接歸屬於某一類活動的,應▃當將這些費用按照合理的方法在各項活動中進行分配,分別計入慈善活最后一波風雷煉體就會到來動支出、其他業務活動成本、管理費用。

                第七條 慈善組織中具有公開募捐資格的基金會年度慈善活動支出不得低於上々年總收入的70%;年度管理費用不得高於當◤年總支出的10%。

                慈善組織中具有公開募捐資格的社會團體和社會服務機構年度慈善活動或許支出不得低於上年總收入的70%;年度管理∩費用不得高於當年總支出的13%。

                第八條 慈善組織中不具有公開募捐資ζ格的基金會,年度慈善活動支出和年度管理費用按照以下→標準執行:

                (一)上年末↓凈資產高於6000萬元人民幣︼的,年度慈善︼活動支出不得低於上年♀末凈資產的6%;年度管理費用不得高於當∑年總支出的12%。

                (二)上年※末凈資產低於6000萬元高於800萬元人民幣左護法深深的,年度慈善活動支出不〗得低於上年末凈資產的6%;年度管理費用不得高於當年總◢支出的13%。

                (三)上年末凈@資產低於800萬元高於400萬元人民幣的,年度慈善活動支出不得低於上年⊙末凈資產的7%;年度管理費用不得★高於當年總支出的15%。

                (四)上年末凈資產▂低於400萬元人民幣的,年度慈善活動支出不得低於上散發著強大年末凈資產的8%;年度管◣理費用不得高於當年總支出的20%。

                第九條 慈善組織中不具有公開募捐資格的社會團體和社會服務機構,年度慈善活動支出和年度管理費用按照以下標準執行:

                (一)上年≡末凈資產高於1000萬元人民幣的,年度慈善活動支出刀鞘惡魔卻是有著兩到三米不得低於上年末凈資產的6%;年度管理費用不緊緊地看著東嵐外域得高於當年總支出的13%。

                (二)上年末壓軸呢凈資產低於1000萬元高於500萬元人民幣的,年度慈善活動支出不得低於上年末凈資產的7%;年度管理費用不得高於當年總支出的14%。

                (三)上年末凈資產低於500萬元高於100萬元人民幣的,年度慈善活動支出不得低於上年末凈資產的8%;年度管理費用不得高於當年總支出的15%。

                (四)上年末凈資產低於100萬元人民幣的,年度慈善活動支出不得低於上年末凈資產的8%且不得低於上年總收入的50%;年度管理費用不得高於當年總支出的20%。

                第十條 計算ξ 年度慈善活動支出比例時,可以用前三年收入平均數代替上年總收入,用前三年年末凈資產平均數代替上年末凈資產。

                上年總收入為上年實際收入減去上年收入中時間限定為上年不呼得使用的限定性收起拍價為十萬入,再加上於上年解除時間∮限定的凈資產。

                第十一條 慈善①組織的年度管理費用低於20萬元人民幣的,不受本標準第七條、第八條、第九條規定的年度管理費用比例☉的限制。

                第十二條 因下列情形導致年度管》理費用難以符◆合本辦法規定的,應當及時報告其登記的民政部門並向社會№公開說明情況:

                (一)登記或者認定為慈善組織未滿1年,尚未全面開展慈善∴活動的;

                (二)慈善還抵擋不卓轟組織的折舊費、無形資產攤銷費、資產盤虧損失╱、資產減值損失突發性增長的;

                (三)慈善組織因未決訴訟滴入之后、分立合並等產生的預計負債所產生的損失突發性增長』的。

                第十三條 慈善組織簽∑ 訂捐贈協議對單項捐贈財產的慈善活動支出和管理費用有約定的,從其約定,但其年度慈善活動支出和年度管理費用不得違反本辦法規定的標準。

                第十四條 慈善組織年度慈善活動支出和年☆度管理費用應▼當在年度工作報告中進行詳細披露,並依法向社會公開。

                第十五條 慈善組織〓慈善活動支出或者管理費用違反本辦︽法規定,由民政部門依法給予處罰並通報財政、稅務等有關部門。

                第十六條 本辦法自2016年9月1日起施行。本辦法由民政♀部負責解釋。

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                責任編輯:韓昊辰
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